Nous poursuivrons des actions pour l’ensemble des Voreppins, quel que soit leur âge. Mais deux périodes de la vie méritent une attention particulière.

La première est une phase de construction et d’apprentissage qui entraîne des besoins de soutiens et de repères pour bien grandir et s’épanouir.

La seconde peut générer des besoins particuliers liés à des difficultés de santé, de perte d’autonomie ou d’isolement.

Nos actions visent à être aux côtés de la jeunesse et à accompagner le bien vieillir.

Pour faciliter le bien grandir, nous voulons

• Soutenir les acteurs (clubs sportifs et associations) accueillant des jeunes, favoriser les partenariats avec les professionnels de la jeunesse (animateurs jeunesse de la MJC, éducateurs des structures intercommunales…),
• Créer et promouvoir des outils spécifiques (passeport jeune, carte M’RA, chéquier jeune),
• Soutenir et valoriser l’expression, l’engagement et l’initiative des jeunes et notamment des 15/20 ans,
• Proposer des nouveaux lieux d’écoute et de soutien (planning familial…),
• Donner aux jeunes une place plus forte dans l’animation de la ville, en les accompagnant dans l’organisation de temps festifs, en développant dans la durée des projets touchant à la santé, la citoyenneté et la prévention,
• Mettre en place une salle de répétition pour les groupes de musique autonomes.

Pour faciliter le bien vieillir, nous poursuivrons

• La politique gérontologique initiée en 2008 avec ateliers mémoire, équilibre, action permis de conduire…,
• Les échanges et activités avec les personnes âgées (visites de fin d’année, goûter festif, création d’une séance régulière de cinéma l’après-midi, thé dansant…),
• La mise en place d’actions « d’aide aux aidants » suite à l’évaluation des besoins qui est en cours,
• Le soutien de l’action des associations et des structures, dans le cadre de la coordination gérontologique,
• Le travail avec le Pays Voironnais sur les aides techniques facilitant le maintien à domicile en complément des indispensables aides humaines,
• Le développement du transport à la demande du Pays Voironnais,
• La création de logements adaptés.

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Depuis 2008, nous appliquons une gestion rigoureuse afin de mener à bien les projets nécessaires à la commune sans augmenter les taux d’imposition des ménages.

Aujourd’hui, dans un contexte où toutes les communes subissent une baisse des ressources publiques, la poursuite de ce mode de gestion est indispensable pour conserver une situation financière saine et durable.

Notre objectif est ainsi de conserver la qualité du service aux habitants sans augmenter la pression fiscale.

Pour poursuivre notre engagement nous prévoyons de

• Maintenir un service public de qualité et de proximité
  • Poursuivre l’amélioration de nos équipements par un plan pluriannuel de maintenance,
  • Répondre efficacement aux demandes des habitants par une gestion de proximité et la création d’un guichet unique (numéro vert, adresse mail dédiée …)
  • Faciliter les démarches par le développement de l’e-administration,
  • Poursuivre la modernisation des services, des méthodes de travail et leur management et developper les logiciels libres
• Ne pas augmenter les taux d’impôts communaux sur la durée du mandat
  • Poursuivre nos recherches d’économies et la maîtrise de nos dépenses (plan pluriannuel d’investissement, prospective financière, comptabilité analytique),
  • Mutualiser avec d’autres communes ou l’intercommunalité pour partager les coûts de fonctionnement et les efforts d’investissement,
  • Optimiser la gestion de nos équipements notamment en matière d’énergie,
  • Développer l’utilisation de nos services (piscine, cinéma, médiathèque, école de musique, l’Arrosoir) par la promotion dans les villes voisines, sur Centr’Alp…,

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Depuis 2008, nous avons développé la démocratie de proximité afin d’impliquer les Voreppins aux grands projets de la commune. Nombreux sont ceux qui participent et sont aujourd’hui associés à la vie publique.

Notre ambition est de permettre à ceux que le désirent d’être acteurs de notre ville. Nous demeurons convaincus que la confrontation des points de vue, le plus en amont possible des projets, permet de construire l’intérêt général.

C’est dans cet état d’esprit que nous voulons vous associer encore plus à la vie de la cité et ancrer la culture de la participation à Voreppe.

Pour amplifier notre ambition citoyenne nous allons

• Mieux faire connaître les Conseils de quartier et leur action sur les questions de proximité
• Conforter leur rôle de proposition et d’alerte grâce à un droit d’interpellation du Conseil municipal,
• Créer sur leur base, un Conseil local de développement, comme lieu de réflexion, de propositions, d’ouverture et d’implication citoyenne, pour aborder des sujets plus globaux

• Valoriser l’action du Conseil Municipal des Enfants et des Jeunes
  • intégrer ses initiatives dans la vie locale et en lui donnant un droit d’interpellation du Conseil municipal,
  • renforcer les liens avec les collèges et lycées et les parents d’élèves autour de projets (citoyenneté, développement durable, prévention…)

• Développer les animations citoyennes
• sensibiliser au respect des personnes et de l’espace public, construire des actions avec la population,
• rendre plus lisible le jardin des droits de l’homme, symbole de notre respect aux droits et aux devoirs de chacun,
• accompagner les initiatives « devoir de mémoire » et leur donner une dimension plus populaire

• Renforcer et promouvoir l’information
• développer une information publique adaptée aux usages et à toutes les générations,
• permettre à chacun l’accès aux nouvelles technologies,
• augmenter la mise à disposition d’ordinateurs publics et de points de connexion gratuits à Internet dans les espaces publics et de réunion

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Des risques technologiques et naturels, à ceux liés à l’espace public ou aux atteintes aux personnes et aux biens, la sécurité et la tranquillité publique sont un droit.

Même si elles relèvent de la responsabilité de l’État, qui en est le garant, les collectivités locales occupent aujourd’hui une place centrale dans leur mise en oeuvre. En conciliant prévention, dissuasion, sanction et réinsertion, nous répondons à la demande de sécurité des habitants pour offrir sérénité et tranquillité de vie tout en mobilisant la responsabilité de chacun pour garantir ce droit.

Pour relever ce défi nous nous engageons à

• Evaluer et renforcer les outils mis en place en lien avec la préfecture en cas d’incidents majeurs
• Le Plan Communal de Sauvegarde et les Plans Particuliers d’Intervention pour protéger et accompagner la population en cas d’incidents grave sur la commune ou liés à des entreprises (dont SEVESO seuil haut).
• Renforcer la sécurité et le respect dans l’espace public et faire appliquer les règles de sécurité
• sensibilisation de tous au respect de l’espace public et au vivre ensemble (stationnement, déjections canines, propreté, brûlage des végétaux, comportements bruyants…),
• développement de l’éducation à la citoyenneté dès le plus jeune âge et renforcer la médiation.
• Lutter contre les atteintes aux personnes et aux biens
• la prévention autour des addictions et la lutte contre les trafics,
• élargir les heures de présence de la police municpale avec une vigilance accrue en direction des biens privés,
• le renforcement de l’excellente collaboration existante avec les forces de gendarmerie,
• l’utilisation de tous les moyens techniques de sécurisation (vidéo-surveillance) en fonction de leur rapport coût/efficacité,
• l’amplification des liens entre forces de l’ordre, citoyens et commerçants (réunions d’information, sensibilisation aux risques et moyens de prévention, développement du dispositif « Tranquillité vacances »…),
• le renforcement des solidarités de voisinage et de la responsabilité de chacun,
• le recours à la justice en cas de dégradation volontaire ou de vols des biens publics,
• sollicitation des dispositifs de réparation (travail d’intérêt général…).

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Dans une époque de mutation économique, sociale et démocratique qui impacte la vie quotidienne, nous faisons le choix de la cohésion et du vivre ensemble.

Nous voulons dépasser l’isolement et le repli sur soi, créer les conditions du développement des solidarités pour tous.

Nous misons ainsi sur le dynamisme de la vie sociale, associative et culturelle, pour que Voreppe reste ouverte, solidaire et créative.

Pour être attentif à chacun et à tous, nous continuerons à

• soutenir la vie associative :
  • consolider l’Office Municipal des Associations (OMA) et celui des Sports (OMS),
  • conforter et développer des événements fédérateurs (Marché de Noël, événements thématiques, festivals, Voreppiades, Carnaval, Semaine Enfance jeunesse…),
  • adapter les équipements et locaux pour en faire des lieux de vie et de rencontre plus spécialisés comme la salle Roger Salles pour les clubs sportifs,
  • transformer l’ancienne caserne des pompiers en lieu de stockage pour les associations,
• favoriser les initiatives sociales et les lieux de rencontres :
  • soutenir les relations inter-écoles (mini tournoi, spectacles, concours…), les sous des écoles, les fêtes de quartier…,
  • soutenir l’intégration de personnes en situation de handicap : projet d’une classe «externalisée» de l’Institut médico-éducatif (Gachetière) à l’école Stendhal,
  • valoriser ou créer des espaces de vie et d’échanges par des aménagements de qualité (jeux de boules, barbecues, jeux d’enfant, halles couvertes…),
  • Mettre à disposition le site de la Rigonnière pour les événements familiaux en complément de l’accueil des jeunes en centre aéré,
  • partager avec tous les habitants l’histoire de notre ville, ses atouts, les richesses de sa vie associative, culturelle et commerciale…
• favoriser la pratique sportive pour tous et à tous les âges :
  • permettre aux jeunes de découvrir la diversité des pratiques sportives,
  • encourager les « pratiques libres »,
  • améliorer l’accès autonome des associations aux équipements,
  • poursuivre les aménagements de l’espace sportif Pigneguy (tennis couverts, pôle combat) et du parc Lefrançois (parcours de santé…)
• maintenir et renforcer l’accès à la culture :
  • moderniser et promouvoir les équipements (école de musique, cinéma, médiathèque)
  • proposer une offre élargie par la mise en réseau intercommunale de la médiathèque (carte unique avec Voiron),
  • soutenir les initiatives culturelles et artistiques (chorales, théâtre, danse, expositions…),
  • continuer à valoriser le patrimoine en lien avec COREPHA et en s’appuyant sur le « Pays d’Art et d’Histoire ».

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Que ce soit pour réduire les inégalités ou favoriser la réussite scolaire et éducative de nos enfants, nous avons pour priorité de leur offrir les meilleures conditions d’accueil possibles.

Notre effort doit être accentué notamment au niveau de l’école qui est l’espace privilégié de l’apprentissage mais aussi un lieu éducatif et de socialisation dans lequel les enfants passent de plus en plus de temps.

Mais il est primordial aussi de construire des actions en partenariat avec tous les acteurs concernés (enseignants, personnel périscolaire, associations, familles…) pour être plus efficace au service de nos enfants.

Nous continuerons à accompagner nos enfants en

• Améliorant les conditions d’enseignement
  • Adapter la carte scolaire à l’évolution démographique,
  • Moderniser tous nos groupes scolaires (accessibilité, confort, informatique…),
  • Développer des projets communs entre écoles
• Améliorant l’environnement éducatif
  • Adapter les locaux de la restauration scolaire (nombre de places Debelle et Achard) et maintenir la qualité des repas (bio, circuits courts, produits frais…),
  • Renforcer la qualité du service périscolaire dans le cadre de notre Projet Éducatif De Territoire (PEDT): en poursuivant la professionnalisation des personnels (formations, qualifications…), en diversifiant les Temps d’Activités Périscolaires (TAP), en obtenant l’agrément « accueil de loisir sans hébergement » (ALSH),
  • Pérenniser l’accompagnement scolaire et la formation des bénévoles,
  • Accompagner les parents dans la fonction parentale (création d’un lieu parent-enfant, aide aux devoirs…)
• Améliorant l’accueil petite enfance
  • Valoriser l’accueil et la nouvelle capacité de l’Espace Voreppe Enfance (EVE)
  • Renforcer les collaborations parents-professionnels sur le projet d’établissement d’EVE,
  • Utiliser les nouveaux locaux du Centre social pour améliorer le travail du Relais Assistante Maternelle auprès des assistantes maternelles et des usagers
• Renforçant les partenariats…
  • Communaux avec le Conseil consultatif de l’éducation, les conseils d’école, les collèges et lycées, les associations et services municipaux et entre les écoles,
  • Intercommunaux en participant au Dispositif de Réussite Éducative (DRE) et de lutte contre le décrochage scolaire,
  • Nationaux par notre participation au réseau des villes éducatrices.

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Que l’on soit actif ou non, étudiant, senior, les besoins en mobilité dans et hors Voreppe sont une réalité et une nécessité.

Profitant d’une offre de transport collectif importante (trains, cars, bus…), Voreppe reste toutefois dépendante de trop d’autorités organisatrices, par sa situation au coeur de plusieurs territoires (Voironnais, Chartreuse, Grenoblois).

Nous devons rester mobilisés pour développer l’offre et équilibrer tous les modes de déplacements, confirmant ainsi la volonté de faire de Voreppe une ville facilitant la mobilité de tous.

Pour atteindre cette ambition, nous nous engageons à

• agir auprès des organisateurs des transports (Pays Voironnais, Conseil général de l’Isère, Région Rhône-Alpes, SNCF) et associer les usagers pour :
  • obtenir une organisation unique de tous les modes de transports entre Voiron et Grenoble,
  • renforcer la gare de Voreppe, améliorer le cadencement et la régularité des trains régionaux (TER), soutenir le projet d’élargissement à 4 voies du réseau ferré,
  • améliorer les liaisons avec Le Fontanil pour accéder au Tram E et au réseau de la Métro,
  • concrétiser les projets engagés (création du pôle multimodal de la gare, prolongation des liaisons vers Centr’Alp, Moirans et Voiron) pour un meilleur service aux habitants
• poursuivre la mise en sécurité et les aménagements mode doux :
  • continuer à aménager l’accessibilité des cheminements pour tous (personnes en situation de handicap, personnes âgées, familles, enfants,…),
  • poursuivre la réalisation du réseau de voies vertes (La Malossane/Le Bourg/La Gare, Le Chevalon/Volouise/Pignéguy/Piscine, Le Bourg/Centr’Alp),
  • développer des sentiers urbains et aménager (trottoirs, traversées, feux…) l’avenue du 11 novembre en voie urbaine apaisée et reliant les quartiers,
  • réaliser une signalétique spécifique aux modes doux
• favoriser l’intermodalité entre déplacements en voiture et transports en commun avec :
  • la création d’un pôle multimodal, facilitant le passage d’un mode de transport à l’autre, avec agrandissement du parking de la gare et accès piétons,
  • la réalisation d’un parking de covoiturage au niveau de l’entrée de l’autoroute,
  • l’amélioration de l’offre de stationnement au Centre-Bourg (commerces, écoles), en lien avec une réflexion sur le stationnement résidentiel,
  • l’expérimentation d’autres modes de déplacements (autopartage, navette marché…)

De par sa position géographique et forte d’une tradition d’accueil et de soutien aux activités, Voreppe profite d’un réel dynamisme économique. Avec des espaces dédiés aux implantations d’entreprises, elle compte ainsi un nombre d’emplois conséquent, une population active importante, et un taux de chômage plus faible qu’au niveau national.

Pourtant, tous les Voreppins n’accèdent pas à l’emploi. Nous devons accompagner tout particulièrement les demandeurs d’emploi, de tous âges, diplômés ou non, dans leur recherche. Voreppe doit également agir pour diversifier son offre d’emploi qu’elle soit artisanale, tertiaire, industrielle ou présentielle (commerces et services).

Parce que l’emploi est la première des solidarités, nous voulons :

• Être actifs au niveau intercommunal (Pays Voironnais et Région Urbaine Grenobloise) pour contribuer au développement économique, promouvoir la visibilité et conforter l’attractivité de notre territoire notamment sur Centr’Alp ,
• Accompagner le développement des entreprises
  • Créer de nouvelles zones artisanales
  • Intégrer des locaux tertiaires dans les futures constructions ou les espaces existants
  • Accompagner les entreprises en difficulté
  • Consolider la coopérative d’activité et d’emploi de Voreppe qui aide les
    créateurs en mutualisant ressources et compétences
• Soutenir les activités de proximité (commerces, services, agriculture, économie sociale et solidaire)
  • Continuer à développer les animations locales avec l’union des commerçants,
  • Concrétiser l’implantation du supermarché à L’Hoirie, favorisant la dynamique commerciale,
  • Accompagner les agriculteurs dans leurs projets d’installation et de reconversion
  • Continuer à s’approvisionner chez les artisans et commerçants de proximité
  • Utiliser les marchés publics pour favoriser les filières courtes, les activités de l’économie sociale et solidaire (10% de l’emploi local), et avoir recours aux entreprises d’insertion
• Accompagner les demandeurs d’emploi et les entreprises en recherche de candidats
  • Maintenir et renforcer le Relais Emploi de Voreppe,
  • Développer la mise en réseau entre les entreprises et les demandeurs d’emploi (forums emploi, « Job été », petits déjeuners d’entreprise, partenariat renforcé avec la Maison de l’emploi, Pôle emploi, Cap emploi…)
  • Mobiliser les services municipaux pour accueillir davantage de stagiaires, apprentis et emplois d’avenir.

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Habiter à Voreppe, c’est pouvoir disposer d’un logement adapté à ses besoins et à ses ressources, à chaque étape de sa vie, dans un cadre de qualité avec des espaces publics propices à la rencontre et à la détente.

C’est permettre à nos enfants de rester sur la commune, pouvoir accueillir de nouveaux habitants et maintenir la dynamique démographique, pour la pérennité de nos équipements, de nos services, de nos commerces. C’est aussi un atout pour le développement économique du territoire.

Notre responsabilité est d’anticiper et d’aménager la commune, dans le sens de l’intérêt général, et dans des conditions économiques et environnementales adaptées.

Pour cela nous devons

• Améliorer et développer une offre de logement diversifiée, de la maison individuelle aux petits collectifs, du locatif à l’accession à la propriété, en
  • Accompagnant progressivement les projets d’aménagement de la commune,
  • Aidant les habitants, propriétaires ou locataires à améliorer leur logement, notamment l’isolation thermique, en lien avec le Pays Voironnais,
  • Agissant sur le coût du foncier pour maîtriser le prix des logements livrés : constitution de réserves foncières, conditions d’aménagement, soutien du Pays Voironnais sur des opérations structurantes….
• Conforter et aménager les espaces publics avec
  • La création d’espaces facilitant la vie quotidienne dans le cadre de nouveaux projets urbains (espaces verts, de loisirs et de rencontres, liaisons douces inter-quartiers…),
  • L’amélioration des lieux de vie existants en concertation avec les habitants,
  • La rénovation d’espaces de loisirs et de rencontres (mobilier, jeux…) comme la promenade de Roize, le parc Lefrançois ou l’étang de la Volma.
• Conforter les quatre groupes scolaires, véritables piliers de l’équilibre du projet d’aménagement et du maintien de la vitalité de leur environnement (commerces, services, équipements…), en les intégrant dans une réflexion globale pour créer de véritables pôles de vie

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Nous aspirons tous à ce que nos quartiers soient de véritables pôles de vie et pas uniquement de simples espaces résidentiels.

Mais pour qu’un quartier deviennent un véritable pôle de vie il est nécessaire d’y localiser une diversité de fonction : de l’habitat bien évidemment mais aussi des services privés tels que des commerces et également des services publics qui vont contribuer à faire du quartier un lieu d’échanges et de rencontres permettant un développement du lien social.

Il faut aussi être vigilant à la qualité de l’espace public, à l’organisation des différents modes de déplacements et du stationnement, à l’articulation avec les autres quartiers…

La commune dispose d’un levier majeur pour conforter ses pôles de vie : la localisation des équipements publics et notamment des équipements scolaires.

Déplacer un groupe scolaire c’est prendre le risque de déstabiliser les autres activités, les commerces notamment, et rompre l’équilibre d’un système qui fait qu’un quartier est davantage qu’un simple espace résidentiel.

Nous souhaitons donc organiser des pôles de vie dans la commune à partir des 4 groupes scolaires en articulant intelligemment services publics, services privés, circulation, stationnement, liaisons inter-quartiers et qualité des espaces publics.

Deux secteurs font d’ores et déjà l’objet de réflexions.

Zoom sur le centre-Bourg

Le pôle de vie du centre-bourg concerne tous les Voreppins de par ses commerces, ses services, ses équipements (cinéma, école de musique, école Debelle, …) et les bâtiments publics (salle Armand-Pugnot, ancienne mairie et annexe Thévenet…)

Le futur plan d’aménagement du «secteur du Rond-point de la Paix» devra prendre en compte les enjeux liés à l’école Debelle (sa réhabilitation, la sécurisation de ses accès, ses capacités d’accueil dont celle du restaurant scolaire), l’annexe Thévenet, la place Debelle, l’ancienne Mairie, la circulation, le stationnement, dans une vision globale du quartier visant à préserver et développer le dynamisme de notre cœur de village pour l’ensemble des habitants et des commerçants.

Zoom sur Le Chevalon

En lien avec le maintien de l’école Stendhal, la salle Marius Locatelli, les commerces, le centre technique municipal, le pôle de vie du Chevalon constitue également un enjeu majeur.

L’aménagement visera à dynamiser le commerce, conforter la présence d’un espace de rencontres.

Le fonctionnement de l’école Stendhal devra être moteur dans la construction de ce pôle de vie, amenant dynamisme, occasions de rencontres et d’échanges. Le marché du samedi matin s’inscrit dans cette dynamique ainsi que le projet de voie piétonne connectant ce quartier à celui de Volouise.

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Nous y avons évoqué nos éléments de projets sur les thèmes

• des finances et de la gestion de la commune
• de la sécurité sous tous ses aspects
• de la restructuration des pôles de vie de la commune, et donc, ce soir là, le dynamisme du centre-bourg et l’évolution de l’école Debelle abordée dans sa globalité

Cette réunion publique a été l’occasion de constats partagés et d’échanges constructifs sur ces aspects.

Retrouvez sous le lien suivant, la présentation projetée à cette occasion

Les résultats des derniers recensements montrent que la population de Voreppe a baissé [1] malgré plus de 200 logements construits ces six dernières années.

Oui, Voreppe perd de la population !

Le manque d’anticipation de l’équipe municipale précèdente qui a délaissé les projets urbains, a induit la fermeture de 7 classes dans les écoles depuis 2008. Sans parler d’une fréquentation à la peine du cinéma, de la médiathèque, de la piscine, des commerces, lesquels pourraient se retrouver sous-utilisés à terme.

L’enjeu pour le quotidien de tous est fort, et nous affirmons que seule une politique de logement structurée et diversifiée permettra d’y répondre. Il en va de la survie de nos services et équipements, de nos commerces, de tout ce qui permet à notre ville de rester dynamique et attrayante.

Ne pas y répondre, c’est condamner une grande majorité de jeunes, familles et personnes âgées désireuses de vivre dans notre commune à aller chercher ailleurs. Est-ce souhaitable ?

Les besoins

L’enjeu est bien de disposer à Voreppe de logements pour toutes les situations. Il est de la responsabilité collective d’organiser cette chaîne du logement, public et privé, tout au long de la vie des Voreppins : commencer dans un tout premier petit logement d’amoureux, avoir un logement plus grand pour accueillir ses enfants, avec ou sans jardin, et, enfin, choisir son logement à la retraite suivant ses capacités physiques et financières.

Or se loger coûte de plus en plus cher et la crise économique que nous subissons aggrave la situation de plusieurs catégories de nos concitoyens. Parmi elles :

• les jeunes en premier lieu qui démarrent dans la vie et qui peuvent connaître le chômage ou avoir de faibles salaires en début de vie professionnelle,
• les familles qui n’ont généralement pas les moyens d’acquérir d’emblée une maison, et qui peuvent connaître par ailleurs des accidents de la vie (divorce, licenciement,…),
• les personnes âgées qui, ne pouvant plus assurer l’entretien de leur maison devenue trop grande (tondre, tailler les haies, faire le ménage,…) ou ayant de réelles difficultés financières du fait de leurs petites retraites, souhaitent trouver un logement plus petit et plus central, à proximité des services et des commerces.

Ainsi, l’on compte en moyenne près de 300 ménages demandeurs d’un Habitat à Loyer Modéré à Voreppe (1700 dans le Voironnais et 26 000 dans l’ensemble du département de l’Isère) à la recherche d’un loyer adapté à leurs revenus.

L’enjeu est d’offrir un réel choix pour tous les habitants suivant leurs désirs et leurs possibilités.

Un effort de construction est donc nécessaire. Le débat peut porter sur son intensité.

Les solutions ?

Au discours de repli (construire moins avec moins de logements sociaux) et de modèle unique de type de logement (maison individuelle) comme le promeut l’opposition en conseil municipal, les conséquences de ce genre de position doivent être analysées pour Voreppe.

Construire moins ?

• en dessous de 35 à 40 logements par an, la population de Voreppe va continuer à diminuer, entraînant de nouvelles fermetures de classes, voire d’écoles, et, à terme, des services et équipements sur-dimensionnés et donc menacés, des commerces moins fréquentés…
• avec 40 à 50 logements par an, Voreppe stabilise sa population voire croît très faiblement de quelques ménages. Les possibilités offertes par les acteurs du logement resteront sur des modèles onéreux de logements (question de rentabilité du marché). Le coût des logements sur Voreppe restera tel qu’ils ne seront accessibles qu’à une portion très faible de la population comme c’est le cas aujourd’hui (couples à hauts revenus déjà bien installés dans la vie, dont les enfants sont déjà grands par exemple).
• Au-delà de 55 logements par an, valeur imposée par le SCOT, les opérateurs du logement ont tout intérêt à proposer une offre diversifiée s’ils veulent maintenir un certain équilibre entre leur offre et la demande. Le Plan Local d’Urbanisme (PLU) affiche un objectif de 70 logements par an pour favoriser cette diversité, avec une croissance modérée de la population : 11 000 habitants à échéance de 2025 (au lieu de 2015 comme prévu par l’ancien document d’urbanisme, le POS, voté en 2000, révisé en 2004). En appliquant concrètement les outils déclinés dans le PLU, on peut alors espérer combler notre retard de développement et maintenir nos niveaux de services et équipements sur la commune.

Afficher un objectif de 70 logements par an permet d’inverser la tendance actuelle constatée à Voreppe et de proposer des possibilités de logement pour toutes les tranches de population.

La maison individuelle comme seul modèle ?

La maison individuelle a toute sa place dans la chaîne de logement, mais axer la politique de logement essentiellement sur elle n’est pas souhaitable.

En s’appuyant sur ce seul modèle dominant, Voreppe va inéluctablement continuer de s’étendre dans la plaine, comme cela a été constaté sur ces dix dernières années.
En France, c’est l’équivalent d’un département qui disparaît par urbanisation tous les dix ans.
A Voreppe, ce sont 63 hectares de terres agricoles ou naturelles qui ont été ouvertes à l’urbanisation entre 2000 et 2010.

C’est la coupure verte, nos espaces de respiration, nos terres agricoles et ceux qui les exploitent qui sont à terme menacés.

Autant d’espaces qui nous sont chers et qui sont notre patrimoine commun.

Par ailleurs, si c’est le rêve de beaucoup, la maison individuelle demeure inaccessible ou inadaptée à nombre de nos concitoyens (jeunes, anciens, personnes célibataires ou famille mono-parentale,..). Et même pour celles et ceux pour qui ce type d’habitat est envisageable, là aussi, l’accès n’est pas immédiat. Des étapes sont nécessaires (parcours résidentiel).

La réponse à la problématique du logement repose donc sur une offre de mixité du parc d’habitation, intégrant la construction de petits collectifs, seuls à même de permettre une baisse des coûts à l’achat et d’offrir une solution tant fonctionnelle que financière pour ceux qui en ont besoin.

Notre position

Nous avons donc proposé dans le PLU un plan d’action pour garder le Voreppe que l’on aime. Sans dogmatisme et en tenant compte des conséquences induites par telle ou telle alternative.

Une ville qui construit est une ville qui vit et qui accueille jeunes et moins jeunes désireux d’y rester ou de venir y habiter, contribuant ainsi à son dynamisme !

Les critiques de notre projet pour Voreppe sont acceptables du moment qu’elles portent sur une vision globale et qu’elles cessent de répondre à des sollicitations particulières, au fil de l’eau, sans cohérence.

Nous attendons toujours l’expression d’une alternative construite, globale, réaliste et détaillée de la part de l’opposition qui tienne compte des enjeux pour Voreppe.

Nous l’avons fait. Pas eux.

Note de bas de page

[1] 9742 habitants en 2011, 9696 en 2013. C’est la première fois qu’une baisse de population est enregistrée depuis 1954. ↩

Pacte du logiciel libre

Le numérique s’impose désormais à tous. Que ce soit dans notre quotidien ou dans l’exercice professionnel, nul n’échappe à l’informatique. Un bien ? Un mal ? Une réalité en tout cas.

L’industrie logicielle accélère. De plus en plus de possibilités et d’usages s’offrent aux particuliers, entreprises et administrations. Et c’est pourquoi il est important de se poser la question de nos comportements, de nos usages, même en simples consommateurs si ce n’est en professionnels.

En signant en 2008 le Pacte National du Logiciel libre, nous nous étions engagés à prendre du recul sur ces usages et à favoriser une informatique durable et efficace, au bénéfice de tous.

Les enjeux du logiciel libre

Le concept de logiciel libre est né au début des années 80 sous l’impulsion de Richard Stallman. Il considère la production logicielle comme une œuvre de l’esprit et un vecteur de partage de la connaissance. Le logiciel libre s’appuie sur quatre libertés accordées à l’utilisateur : liberté d’utiliser, de copier, d’étudier, de modifier et donc de redistribuer.

Il en découle la gratuité du logiciel et la réduction de la « fracture numérique » en permettant à tous, quel que soit son niveau de revenus, de s’équiper et d’étudier des programmes de qualité. Ces règles sont souvent mises en parallèle à la devise de notre République « Liberté Égalité Fraternité ».

Son modèle économique est basé sur le service. Les entreprises proposent de la formation, de la conception des fonctionnalités à la demande… C’est une économie en croissance malgré la crise. L’État et les collectivités s’orientent vers la réalisation de logiciels libres qui seront disponibles pour tous selon le principe que l’argent public ne doit payer qu’une fois une fonctionnalité. Tout le monde peut les utiliser et participer, au travers de communautés structurées, pour traduire, rédiger de la documentation, faire les tests d’assurance qualité,…

Pourquoi considérer le logiciel libre ?

Les récents scandales autant financiers que vis à vis de l’indépendance nationale valident ce positionnement datant des années 80 et qui ne cesse de s’amplifier depuis.

• L’évasion fiscale des géants de l’informatique est désormais portée au grand jour : les Microsoft, Apple, Google et autres Facebook font des milliards d’euros de bénéfices en France et en Europe sans s’acquitter de leur dû contrairement à nos entreprises européennes, et sans contrepartie sur l’emploi puisque tout est délocalisé. Une distorsion de la concurrence que certains appellent pudiquement « optimisation fiscale » mais que l’on peut qualifier tout simplement de vol.
• L’espionnage des données économiques par des états en guerre commerciale contre notre continent est désormais avéré. Les affaires de la NSA posent non seulement la question de l’Indépendance Nationale quand tous les logiciels issus de l’industrie américaine comportent des portes dérobées permettant l’accès à tout ordinateur mais aussi celle de la survie de nos entreprises innovantes, cibles potentielles de pillage, ou des libertés individuelles des citoyens qui n’ont aucun recours face au droit étranger.
• Alors que l’industrie logicielle délocalise, le logiciel libre, en tant qu’économie de service, développe l’activité de proximité, nationale ou européenne. Le continent européen, la France en particulier, est considéré comme un acteur majeur du développement du logiciel libre.
• Questions de valeurs…  On peut se limiter à la vision purement financière, d’économie des dépenses publiques. Dans ce cas, les collectivités auraient toutes à se fournir en Chine. Nous voyons bien les limites de cette réflexion. Il y a forcement dans l’action publique d’autres enjeux à prendre en compte : développement économique local, accès pour tous… Le mieux disant n’est pas toujours le moins disant, même si en l’occurrence les économies d’échelle que permet le logiciel libre sont autant de bénéfices pour la collectivité.

Notre action à Voreppe

Dans une structure opérationnelle, comme une mairie, remplacer un logiciel par un autre n’est pas anodin. L’enjeu reste la continuité du Service Public et la démarche doit avant tout être basée sur le pragmatisme. Il y a des logiciels métiers incontournables qui ne peuvent être remplacés dans l’immédiat, soit qu’ils dépendent d’autres logiciels, soit que leur équivalent libre n’existe tout simplement pas (encore). C’est donc sans dogmatisme et avec discernement que le remplacement d’outils doit s’opérer. C’est un pré-requis.

A Voreppe, l’informatique municipale représente environ 150 postes dans les différents services, plus de 150 postes dans les 4 groupes scolaires, des PC en libre service (médiathèque, centre social, relais emploi, accueil de la mairie), les serveurs mail et internet mais aussi la reprographie, la téléphonie fixe et mobile … etc.

Dans une démarche d’économie des finances publiques, notre axe de travail a été de questionner les usages de toute l’informatique présente. L’enjeu était bien de reprendre la main sur notre système d’information plutôt que devoir payer systématiquement un prestataire ou des licences logicielles pour le moindre besoin (à renouveler alors très régulièrement). Cela passe par la formation continue de l’équipe en charge du bon fonctionnement de l’informatique municipale et un réel effort a été fourni pas tant financier que de disponibilité de l’équipe (3 personnes) en charge qui a dû dégager du temps pour se former.

A titre d’exemples, non exhaustifs, les ordinateurs de la ville sont désormais équipés de plusieurs logiciels libres et leur usage est systématique.

• Firefox pour la navigation sur internet
• Thunderbird pour le courrier électronique. Le serveur de mail est géré en interne et le logiciel de travail collaboratif eGroupWare utilisé de manière intensive
• Les différents serveurs tels le site internet (SPIP), le firewall, la gestion électronique de documents ( GED courriers entrants et sortants),  le logiciel métier de la médiathèque etc … sont des logiciels libres.

• La ville utilise depuis 2010 la suite bureautique OpenOffice.org/Libreoffice. L’enjeu de migration était majeur car la bureautique (traitement de texte, tableur …) est utilisée par tous les agents de la mairie. Plutôt que payer des licences pour le droit d’usage d’une nouvelle version de MS Office et la formation induite pour tout le monde, nous avons choisi la bureautique libre pour ses enjeux :
  • de pérennité du fonds documentaire (les formats de fichiers sont normalisés ISO, pas de surprise sur le long terme pour la conservation des documents produits),
  • de formation généralisée des personnels, non pas à l’utilisation d’un outil spécifique mais aux pratiques professionnelles de la bureautique (souvent à tort considéré comme facile et ne nécessitant pas de formation. Combien d’utilisateurs professionnels en France utilisent encore la barre d’espace pour positionner un texte, ne savent pas faire un publipostage etc …)
  • mais également, ne nous le cachons pas, une économie nette de 45 000 € et l’indépendance sur le renouvellement du logiciel. Désormais, le changement du logiciel bureautique dépendra du besoin identifié par la collectivité et non soumis à la politique commerciale d’un éditeur.

La ville de Voreppe contribue à hauteur de ses moyens aux logiciels libres. C’est un point fondamental pour renvoyer l’ascenseur et ne pas se poser en simple consommateur, sciant la branche sur laquelle nous sommes assis. Voreppe a donc mis à disposition un serveur reconditionné qui sert à la communauté LibreOffice pour tester et produire toutes les versions de langues européennes de ce logiciel. Un juste retour.

Pour accompagner ces démarches et partager l’expérience avec les autres collectivités, la ville de Voreppe présente régulièrement sa démarche aux autres collectivités que ce soit dans des conférences ou interventions professionnelles ou en réponse à des sollicitations directes.

Dans notre volonté d’une informatique durable au service de tous, traduite entre autre par le pacte du Logiciel Libre, nous avons mis en avant cette démarche dans la candidature au label Ville Internet qui a été reconnue par le label @@@, autre engagement de 2008 que nous avons tenu.

Par contre, un frein dans l’utilisation de logiciels libres reste l’échange de documents entre différentes structures (nos problèmes ont été ponctuels et rien qui n’ait vraiment bloqué les échanges). Peser sur le secteur privé reste difficile (bien que parfois possible) mais nos relations avec les autres administrations peuvent permettre que tout le monde se mette d’accord sur un standard ouvert. Cela se traduit par nos échanges avec la préfecture et c’est dans ce sens que la Communauté d’Agglomération du Pays Voironnais migre elle aussi en 2013/2014 vers la bureautique libre LibreOffice et que plusieurs communes se rapprochent de la démarche. Nous avons été moteurs dans cette prise de conscience intercommunale.

Nécessité de poursuivre l’effort

Beaucoup reste à faire. Généraliser l’utilisation des logiciels libres est une question à long terme. Prendre le temps de faire des choses techniquement validées nécessite un oeil objectif sur les solutions proposées par l’écosystème libre vis à vis de leur plus-value.

Certes, cela ne concerne pas directement le quotidien des Voreppins mais  la pérennité des solutions informatiques utilisées (et d’ailleurs proposées aux utilisateurs des équipements publics) nous tourne entièrement vers l’efficacité du service public, au meilleur rapport coût/bénéfice. Cela demande des efforts, de nouvelles méthodes de travail, de la planification mais apporte des résultats indéniables tant financiers que dans les usages.

L’arrêt annoncé du support de Windows XP représente un enjeu financier conséquent de renouvellement tant au niveau licences d’utilisation que du renouvellement matériel (un PC en mairie est utilisé jusqu’à 7 ans avant d’être changé, 2 fois plus que ce qui se pratique d’ordinaire). Les propositions dans la virtualisation du poste de travail, la téléphonie, les chaînes d’édition documentaires  sont aujourd’hui matures, concurrentielles techniquement et affichent un réel gain financier potentiel. Elles devront être étudiées.

En relais des orientations nationales (circulaire interministérielle de septembre 2012, rappel du préfet de l’Isère sur le respect du code des marchés publics), une commune peut et doit être le relais d’efforts et d’engagements nationaux. C’est un principe de base de l’effort collectif nécessaire et une application pragmatique du « penser global, agir local ».

En 2014, nous signons de nouveau le Pacte du logiciel libre pour continuer à faire vivre cet engagement rationnel dans l’utilisation de nos ressources financières, technologiques et humaines. Un engagement en conscience et sincère sur un objectif de long terme qui profitera à tous les êtres humains, et aussi aux Voreppins.

Mise à jour : 22/02/2014 Ce texte a été repris par l’observatoire de la Commission Européenne [1]

Le texte du pacte

LE PACTE DU LOGICIEL LIBRE
Un bien commun à protéger et à développer.

Je suis candidat(e) aux élections municipales 2014.

J’ai conscience que

Le travail des acteurs du Logiciel Libre participe à la préservation des libertés fondamentales à l’ère du numérique, au partage du savoir et à la lutte contre la « fracture numérique ». Il constitue également une opportunité pour le public mais aussi pour l’indépendance technologique et la compétitivité de la France et de l’Europe ;
Le Logiciel Libre est un bien commun à protéger et à développer. Son existence repose sur le droit pour un auteur de divulguer son logiciel avec son code source et d’accorder à tous le droit de les utiliser, les copier, les adapter et les redistribuer, en version originale ou modifiée.

Je m’engage donc à

Faire développer et utiliser prioritairement des logiciels libres et des standards ouverts dans les établissements, administrations, services et lieux publics placés sous l’autorité de ma collectivité ou gérés par des partenaires ;
Accompagner systématiquement ces initiatives en sensibilisant aux logiciels libres et aux standards ouverts les publics amenés à en bénéficier.

Notes de bas de page

[1] En anglais, le site JoinUp « Share and reuse interoperability solutions for public administrations »
https://joinup.ec.europa.eu/community/osor/news/campaign-open-source-french-local-elections
https://joinup.ec.europa.eu/community/osor/news/voreppecontributing-free-software-key

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